Сompetencii.ru

 

 сайт о компетенциях и возможностях их применения

На главную

 

Критерии и оценка в баллах сложности знаний умений и навыков руководителей органов государственного управления

 

Анализ содержания решаемых руководителями государственных органов управленческих задач требует учета группы признаков, влияющих на качество управленческих действий или принимаемых решений:

·      степень однородности, экономической или социальной значимости  управляемых объектов (социальные, технические, производственно-экономические комплексы, природные ресурсы, окружающая среда, административно-территориальная единица);

·      масштаб последствий принятых действий (бездействия): территория республики, локальная зона; отдельный населенный пункт; все население, социальная группа населения;

·       информационная обеспеченность подготавливаемых управленческих решений и алгоритм действий (достаточная, неполная, отсутствие необходимой информации, алгоритм известен, необходимо разработать).

Степень комплексности знаний, обеспечивающих поддержку управленческих действий (решений), следует рассматривать как интегральный показатель, учитывающий вышеуказанные признаки сложности.

При количественной (балльной оценке) признаков сложности по решаемым управленческим задачам, закрепленных за конкретной руководящей должностью, можно получить количественное выражение структуры сложности необходимых знаний.

Используя балльную оценку факторов сложности, можно их классифицировать по следующим группам: высокая сложность оцениваемого фактора – 10–8 баллов, средняя сложность – 7–5 баллов, низкая сложность –               4 балла и ниже. В таблице 6 приведены критерии и показатели сложности по общим функциям управления.

Из анализа следует, что интегральная балльная оценка факторов сложности составляет максимум 24 балла, минимум – 18 баллов. Основными факторами явились значимость управляемых объектов, влияющих на масштаб последствий принимаемых решений.

 

Таблица  – Критерии и оценка в баллах сложности знаний умений и навыков руководителей органов государственного управления

 

 

Перечень общих функций  управления

 

Характеристика объекта управления

 

Масштаб

управленческих действий

 

 

Алгоритм   (процедура) действий

 

Необходимые знания

(учебные дисциплины)

 

Общая оценка

(баллы)

1

2

3

4

5

6

Нормотворчество -  подготовка проектов нормативных актов (в рамках установленных  полномочий)

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика, все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация  –

6 баллов

1. Известный (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание юридической техники оформления  правового акта, процедуры издания нормативных  правовых актов, организаций и лиц, согласующих нормативный документ.

(Правовое обеспечение государственного управления.

Информационные системы в государственном управлении.

Документационное обеспечение государственного управления)

1-й

вариант

8+10+4=22

 

2-й

вариант

10+10+4=24

 

3-й

вариант

10+8+4=22

 

4-й вариант

8+6+6=20

 

1

2

3

4

5

6

Нормоприменительные

(правоприменительные): разработка  программ, мероприятий  по реализации законов, директив, декретов, указов, постановлений, решений вышестоящих органов государственного управления

1. Однородные

(отрасль,  сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население –

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2. Поиск  аналога –

6 баллов.

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание реализации норм права: выбор соответствующей нормы права и принятие индивидуального правового акта.

Законы Республики Беларусь, нормативные правовые акты Главы государства, Правительства.

Нормативная правовая база отрасли, сферы деятельности.

(Правовое обеспечение государственного управления.

Информационные системы в государственном управлении.

Документационное обеспечение государственного управления)

 

1-й

вариант

8+10+4=22

2-й

вариант

10+10+4=24

 

3-й

вариант

10+8+4=22

 

1

2

3

4

5

6

Организационно-распорядительные:

подготовка приказов, распоряжений, проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции  руководителя; формирование комиссий, организация заседаний исполкомов и коллегиальных органов управления

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание процедуры организации, рассмотрения  проектов решений комиссий,

исполкома  по обеспечению  проблем жизнео-беспечения подведомственной территории.

(Государственные решения, управ-ленческие процесссы и технологии.

Документационное обеспечение государственного управления)

1-й

вариант

8+8+4=20

 

2-й

вариант

10+10+4=24

3-й

вариант

8+6+6=20

Планирование и прогнозирование:

процессов социального, экономического развития отрасли, курируемой сферы деятельности, региона, города, района, в том числе потребностей в трудовых, материальных и финансовых ресурсах;

определение  приоритетов по целям, задачам

 

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание  методов планирования и прогнозирования процессов социального, экономического развития отрасли, курируемой сферы деятельности, региона, района, в том числе потребностей в трудовых, материальных и финансовых ресурсах.

1-й

вариант

8+8+4=20

2-й

вариант

10+10+4=24

3-й

вариант

8+6+6=20

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

Анализ и контроль:

выполнения  государственных программ социально-экономического развития (отрасли, курируемой сферы деятельности, региона, города, района)

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание методов оценки  и критериев эффективности деятельности управляемых объектов, форм и методов контроля;

знание организационно-правовых форм инвестиционной деятельности;

методов регулирования экономических и трудовых отношений.

(Государственное регулирование экономики в условиях белорусской модели устойчивого развития.

Государственное управление социально-экономическим развитием региона.

Государственное регулирование в сфере предпринимательства.

Государственные финансы, бюджетный процесс и денежно-кредитное регулирование)

1-й

вариант

8+8+4=20

 

2-й

вариант

10+10+4=24

 

3-й

вариант

8+6+4=18

 

 

1

2

3

4

5

6

Координация:

деятельности коллегиальных  органов, (коллегий, комиссий исполкома и  соответствующего Совета депутатов,  организация взаимодействия с органами территориального  общественного самоуправления, подведомственными предприятиями, организациями

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание  механизма взаимодействия с органами территориального  общественного самоуправления, подведомственными предприятиями, организациями, с партнерами  по коллективному  разрешению социально-экономических проблем, методов ведения переговоров (Государственное регулирование экономики в условиях белорусской модели устойчивого развития.

Государственное управление социально-экономическим развитием региона.

Государственное регулирование в сфере предпринимательств.

 

 

 

 

1-й

вариант

8+8+4=20

 

2-й

вариант

10+10+4=24

 

3-й

вариант

8+6+4=18

 

1

2

3

4

5

6

Кадровое обеспечение:

формирование структуры и штатов органа государственного управления, подбор и оценка (в рамках соответствующих полномочий) руководителей  подведомственных предприятий, организаций,

формирование кадрового резерва, организация учебы  руководящих кадров

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный    (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание требований к профессиональной подготовке, умениям  и опыту претендентов на занятие вакантной должности;  умение организовать конкурсный отбор, учебу  и  использовать кадровый резерв.

 

1-й

вариант

8+8+4=20

 

2-й

вариант

10+10+4=24

 

 

 

 

Стимулирование и оценка:

Оценка результативности деятельности

работников структурных подразделений, подведомственных предприятий, организаций, территориальных  общественных формирований.

Организация стимулирования  эффективного  труда

Продолжение таблицы 6

1. Однородные

(отрасль, сфера деятельности) –

8 баллов.

2. Разнородные

(несколько отраслей, разные сферы  деятельности) –

10 баллов

1. Республика,  все население −

10 баллов.

2. Отдельный регион, отдельные социальные группы населения –

8 баллов.

3. Отдельное предприятие, организация –

6 баллов

1. Известный  (неизменный) – 4 балла.

2.Поиск  аналога –

6 баллов

3. Требует разработки –

8 баллов

Знание критериев и показателей эффективности  работы отрасли, организации, предприятия, методов стимулирования эффективного труда.

1-й

вариант

8+8+4=20

 

2-й

вариант

10+10+4=24

 

Примечание: группы сложности при оценке ее факторов (10-8 баллов – высокая сложность, 7-5 баллов – средняя сложность, менее 5 баллов – низкая сложность). Максимальное количество баллов по функции управления  с учетом всех факторов 28 баллов, минимальное – 18 баллов.

 

 

Сообщения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Сompetencii.ru  2013 E-Mail: sagib@ro.ru